徐林：中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議有利于強(qiáng)化廣大市場(chǎng)主體的積極向上預(yù)期
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發(fā)布日期:2025-01-17
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議為2025年的中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各項(xiàng)政策舉措提出了方向、重點(diǎn)和要求，這是在去年九月提出新的財(cái)政貨幣政策組合基礎(chǔ)上的進(jìn)一步明確和細(xì)化，內(nèi)容更充實(shí)、舉措更具體、方向更明確，將有利于強(qiáng)化積極預(yù)期、鞏固市場(chǎng)信心、激勵(lì)投資與消費(fèi)，更好穩(wěn)定并促進(jìn)2025年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
首先，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)問題的把握十分到位，認(rèn)識(shí)到目前的經(jīng)濟(jì)減速是周期性因素和結(jié)構(gòu)性因素共同作用導(dǎo)致的，需要逆周期調(diào)節(jié)措施和結(jié)構(gòu)性改革措施共同發(fā)發(fā)力，才能穩(wěn)定并扭轉(zhuǎn)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)疲軟通縮的不利局面。所以，這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議不僅提出了強(qiáng)有力的財(cái)政貨幣政策組合，還提出要通過結(jié)構(gòu)性改革和創(chuàng)新政策，更好發(fā)揮并激勵(lì)市場(chǎng)主體擴(kuò)大投資、強(qiáng)化創(chuàng)新，形成能夠促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的新質(zhì)生產(chǎn)力，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入持續(xù)動(dòng)力。其次，針對(duì)房地產(chǎn)周期、債務(wù)周期、股市低迷導(dǎo)致的周期性減速壓力和資產(chǎn)負(fù)債表收縮壓力，經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出實(shí)施更加積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策。明確提出要提高財(cái)政赤字率，確保財(cái)政政策持續(xù)用力、更加給力。加大財(cái)政支出強(qiáng)度，增加發(fā)行超長(zhǎng)期特別國(guó)債，增加地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行使用，擴(kuò)大投向領(lǐng)域和用作項(xiàng)目資本金范圍，并在支出上更加注重惠民生、促消費(fèi)、增后勁，兜牢基層“三保”底線。明確要求發(fā)揮好貨幣政策工具總量和結(jié)構(gòu)雙重功能，適時(shí)降準(zhǔn)降息，保持流動(dòng)性充裕，使社會(huì)融資規(guī)模、貨幣供應(yīng)量增長(zhǎng)同經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、價(jià)格總水平預(yù)期目標(biāo)相匹配。特別是提出要探索拓展中央銀行宏觀審慎與金融穩(wěn)定功能，創(chuàng)新金融工具，維護(hù)金融市場(chǎng)穩(wěn)定，這將對(duì)穩(wěn)定股市和房市等資產(chǎn)市場(chǎng)估值起到積極作用，有效阻止并改善因價(jià)格通縮和資產(chǎn)負(fù)債表收縮帶來(lái)的負(fù)面影響。第三，針對(duì)近年來(lái)政府管制干預(yù)市場(chǎng)過多，民營(yíng)和外資等純市場(chǎng)主體信心不足、預(yù)期不穩(wěn)、投資謹(jǐn)慎等問題，會(huì)議提出要發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用，推動(dòng)標(biāo)志性改革舉措落地見效，強(qiáng)調(diào)必須統(tǒng)籌好有效市場(chǎng)和有為政府的關(guān)系，形成既“放得活”又“管得住”的經(jīng)濟(jì)秩序，以更好激勵(lì)并發(fā)揮市場(chǎng)主體的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能動(dòng)性。會(huì)議還特別強(qiáng)調(diào)要加快出臺(tái)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法，開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，這有利于解決民營(yíng)企業(yè)當(dāng)前最緊迫的后顧之憂。第四，針對(duì)全球地緣政治局面日益復(fù)雜，企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)環(huán)境不確定性增多，海外經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)加大的復(fù)雜局面，會(huì)議提出要進(jìn)一步擴(kuò)大高水平對(duì)外開放，穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資，有序擴(kuò)大自主開放和單邊開放，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放，深化外商投資促進(jìn)體制機(jī)制改革，穩(wěn)步推進(jìn)服務(wù)業(yè)開放，擴(kuò)大電信、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域開放試點(diǎn)，完善海外綜合服務(wù)體系等要求和舉措，形成更好的“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”體制機(jī)制和環(huán)境。總的來(lái)看，今年的發(fā)展環(huán)境依然復(fù)雜多變，作為市場(chǎng)主體，我們深切希望經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的各項(xiàng)舉措能夠盡快落實(shí)到位。同時(shí)要建立足夠高效的應(yīng)變和協(xié)調(diào)機(jī)制，根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)際、企業(yè)實(shí)際困難和內(nèi)外環(huán)境變化，及時(shí)調(diào)整并優(yōu)化相關(guān)政策舉措，特別是要依法依規(guī)規(guī)范各級(jí)政府的干預(yù)和監(jiān)管行為，增強(qiáng)透明度和可預(yù)見性，放手讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)最具活力的市場(chǎng)主體，通過創(chuàng)新探索，廣泛深度地拓展各種海內(nèi)外市場(chǎng)機(jī)會(huì)，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和國(guó)家富強(qiáng)夯實(shí)持續(xù)強(qiáng)大的高質(zhì)量基本面。
作者：徐林?全聯(lián)并購(gòu)公會(huì)黨委書記、中美綠色基金董事長(zhǎng)
全聯(lián)并購(gòu)公會(huì)是2004年經(jīng)全國(guó)工商聯(lián)批準(zhǔn)成立、2012年經(jīng)民政部登記注冊(cè)的非營(yíng)利性民間行業(yè)協(xié)會(huì)。總部位于北京，行政主管單位為全國(guó)工商聯(lián)。
作為全國(guó)工商聯(lián)直屬的唯一金融屬性行業(yè)商會(huì)，全聯(lián)并購(gòu)公會(huì)現(xiàn)擁有230余家理事會(huì)員和4000余名聯(lián)系會(huì)員，建立了法律、基金、標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際、并購(gòu)維權(quán)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)以及信用管理、金融文化、金融科技、中小企業(yè)投融資等 2１個(gè)委員會(huì)，為規(guī)范并購(gòu)行業(yè)發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)資本與金融資本的深度結(jié)合、提升中國(guó)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)中國(guó)企業(yè)參與全球并購(gòu)做出了積極貢獻(xiàn)。
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