多措并舉推動生物產業高質量發展
今年政府工作報告提出，建立未來產業投入增長機制，培育生物制造、量子科技、具身智能、6G等未來產業。生物技術作為21世紀最具顛覆性和變革性的技術之一，不僅是未來科技競爭的關鍵驅動力，更是推動社會進步和經濟發展的強大引擎，在醫藥、農業、能源、環保等諸多領域都發揮著日益重要的作用。當前，應持續推進改革，以更加健全的體制機制不斷拓展生物科學研究的廣度和深度，催生更多原創性顛覆性技術，積極培育壯大新質生產力，打造新引擎，開辟新賽道，以科技創新推動產業創新，為發展國民經濟與增進人民福祉作出新貢獻。
生物技術產業方興未艾
生物技術產業是一個既“古老”又“年輕”的產業。早在公元前7000年的新石器時代，中國人便開始利用發酵法制作食物和飲料，酒、醋、醬油等發酵制品貫穿整個中國文明史。《齊民要術》《天工開物》等史料也記載了利用“發霉”的大豆加工制成的抗感染藥物。可以說，生物技術產業自誕生以來便與我國人民的生命健康密不可分。
然而，現代科學精神的缺位使得我國的傳統生物技術始終未能擺脫經驗主義的窠臼。新中國成立初期，百廢待興，盡管廣大科技工作者努力追趕，取得了青霉素的自主生產、牛胰島素的人工合成、抗瘧藥物青蒿素的發現、雜交水稻的廣泛推廣等一系列成就，但我國生物技術發展整體上依然與發達國家有著較大差距。20世紀70年代以來，國家高度重視生物技術基礎研究與產業發展，催生了維生素C“二步發酵法”、兩系雜交水稻等一大批事關國計民生的重要成果。進入新世紀以來，基因編輯與人工智能（AI）的應用，進一步加速了生物技術的發展，水稻分子模塊育種、二氧化碳人工合成淀粉等重要成果相繼問世，為促進經濟發展與守護人民生命健康作出了重要貢獻。如今，我國生物技術產業市場規模超過18萬億元，位列全世界第一，生物技術產業已成為國民經濟的重要組成部分。幾十年的迎頭追趕，尤其是改革開放以來我國在生物技術領域取得的突破足以證明，中國人有能力發展好生物技術產業，更有信心將生物技術產業推向新高度，生物經濟必將在我國經濟社會發展中發揮重要作用。
同時，我們也應該看到，我國生物技術領域原始創新能力不足、科技成果轉化能力不強、關鍵核心技術受制于人等問題依然存在，科技管理和人才發展體制還不能完全適應生物技術發展的需要，科研人員被“捆手腳”的問題沒有根本解決，創新資源布局重復分散、尚無具有引領作用的龍頭骨干企業的局面沒有改變。特別是近年來，在小型蛋白質抑制劑的AI設計、mRNA疫苗等前沿領域，逐漸暴露出一些短板。與此同時，國際局勢也使得我國生物技術產業面臨一系列新問題、新挑戰。培育壯大新質生產力、推動生物產業跨越式發展仍然任重道遠。
搶占未來發展制高點
面對日益復雜的形勢，生物技術產業只有修煉好“內功”，強弱項，補短板，才能以自身的確定性直面內外的不確定性，搶占未來發展制高點。具體而言，可從以下幾個方面發力。
一是面向世界科技前沿，提前謀劃布局。基礎研究是整個科學體系的源頭和根基，“厚積”才能“薄發”。要充分發揮戰略科學家的引領作用，構建常態化戰略咨詢機制，依托其前瞻性視野，系統凝煉重大科技攻關方向，抓住大趨勢，下好“先手棋”，夯實生物技術發展的根基。同時，要充分發揮新型舉國體制優勢，推動科技創新力量布局、要素配置、人才隊伍體系化、建制化、協同化，以國家戰略科技力量為支撐，強化面向重大科學問題的協同攻關。瞄準“AI+合成生物學”、精準醫學、基因編輯等前沿領域、交叉領域，提前謀劃布局，搶占未來發展的制高點。在平臺支持方面，要加強創新資源統籌和力量組織，進一步盤活用好已有科研資源，避免分散建設、重復建設。特別是針對AI發展，數據要素在生物技術領域的總量仍然不足，需要建設和運營國家支持的數據基礎設施，促進高質量數據的共享。
二是以核心技術攻關為引領，扎實推動科技創新和產業創新深度融合。一切“書架”上的科研成果，歸根結底要擺上“貨架”，進入市場，才能為經濟發展和人民福祉服務。要發揮好我國的產業基礎優勢與超大規模市場優勢，強化企業的科技創新主體地位，引導企業與高校、科研機構密切合作，以產業需求為引領，以技術攻關為契機，針對mRNA疫苗平臺、新型疫苗佐劑、核心種源、醫療裝備等薄弱環節和重點領域開展協同攻關，發現并打通科技成果轉化各個環節的壁壘，扎實推動政產學研用的深度融合，為新質生產力的發展提供高質量科技供給。要完善企業與高校、科研院所的人才協同培養機制，培養起一大批同時活躍在科研一線與生產一線，既懂“科”、又懂“技”、還懂“產”的復合型人才。
三是以科技創新需求為引領，創新人才培養模式，在重大任務中考察識別人才。對青年人才放手使用、精心引導，使更多青年人才脫穎而出；同時要堅持“破四唯”與“立新標”相結合，為科研人員松綁減負，使之能夠心無旁騖地投身到工作之中。著力培養造就戰略科學家、一流科技領軍人才和創新團隊，打造“領軍人才+骨干團隊”的工作模式。要完善科技經費與轉化收益的分配使用機制，賦予科學家在經費使用與成果轉化收益分配上的更大自主權。社會層面上要加強科普工作，防控“信息流行病”，提高全民科學素養，持續營造尊重科學、尊重人才、尊重創造的社會氛圍，大力弘揚科學家精神，厚植創新文化土壤。
四是統籌發展與安全，切實筑牢國家生物安全屏障。生物安全與民眾健康、經濟運行、社會秩序、國家安全息息相關，是生物技術與生物經濟發展的前提。與此同時，生物安全的保障水平取決于生物技術的發展，其本身也是一個龐大的產業（個人防護裝備、檢測試劑、疫苗藥物等），二者一體兩面，不可分割。當前，傳統生物安全問題和新型生物安全風險相互疊加，境外生物威脅和內部生物風險交織并存。要切實貫徹總體國家安全觀，落實好生物安全法，加強國家生物安全風險防控和治理體系建設。要強化底線思維和風險意識，抓好全鏈條治理，盯緊抓牢遺傳資源保護、新發突發傳染病、微生物耐藥性等重點風險領域。要織牢織密生物安全風險監測預警網絡，提升末端發現能力。要建立健全重大生物安全突發事件的應急預案，完善快速應急響應機制，做到早發現、早預警、早應對。同時，打造生物安全戰略科技力量，做好疫苗等技術儲備工作，系統提升我國生物安全科技支撐能力。
五是加強國際開放合作，積極融入全球創新網絡。科技進步是世界性、時代性課題，是人類向前發展的內在要求，唯有開放合作才是正途，要在開放合作中實現自立自強。要堅持“引進來”與“走出去”相結合，拓寬政府與民間交流渠道，鼓勵各國科研人員在學術交流中找到前沿問題與解決方案。牽頭組織國際科學組織、國際大科學計劃與大科學工程。實行更加積極開放的人才政策，吸引全球科技人才來中國干事創業，構筑智慧資源高地。此外，還應深入踐行人類命運共同體理念，確保科技發展成果造福全體人類。要深度參與全球科技治理，同世界各國攜手打造開放、平等、公正的科技發展環境，共同應對氣候變化、糧食安全、能源安全、公共衛生等全球性挑戰，努力保證科技發展成果的可及性，使之造福全體人類。
總之，把我國建成科技強國，是近代以來中華民族孜孜以求的夢想。目前距離2035年建成科技強國的目標只剩十年時間，我們要以“只爭朝夕”的頑強決心和堅定意志勇挑重擔，發奮圖強，向著實現生物技術與生物經濟高水平自立自強的目標奮勇前進！