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宋薇萍 攝

為加強招商引資、擴大有效投資，2025上海全球投資促進大會暨“投資上海”活動周將于3月25日開幕，這是為上海“五個中心”建設培育新動能、為布局新產業(yè)新賽道增添生力軍、為全球要素資源融通打造新鏈接的重要平臺。

張英在會上透露，今年的投促大會上，上海將集成發(fā)布一批重點成果、重大項目。其中一大成果是啟動上海產業(yè)轉型升級二期基金、國資并購基金矩陣，通過兩個500億元基金，更大力度支持實體經濟發(fā)展。

上海市國資委副主任陳東在會上回答上海證券報記者提問時表示，上海將結合上海國資國企改革重點任務，以市場化方式實施一批并購重組，推進相關產業(yè)整合與升級，打造重點領域龍頭企業(yè)。期盼與致力于上海產業(yè)發(fā)展的各類龍頭企業(yè)加強合作，加快集聚上海高端產業(yè)。

一批重磅成果將在大會期間發(fā)布

2025上海重點產業(yè)布局圖將亮相

據介紹，2025上海全球投資促進大會以“全球視野·上海機遇”為主題，將推出“1+3+N+X”系列活動：1場開幕式，主會場設在上海中心大廈；3場企業(yè)圓桌會將分別聚焦民企、外企、央企，交流在滬投資、發(fā)展需求、政策供給等話題，進一步釋放上海高質量發(fā)展和高水平開放的積極信號；N場洽談對接活動，組織與會企業(yè)開展項目洽談、合作對接等；X場主題活動，聯(lián)動各區(qū)開展產業(yè)推介、投資分享、項目路演等。

大會有三大亮點：一是全面展示上海投資機遇、投資環(huán)境。二是集成發(fā)布一批重點成果、重大項目。三是積極促成務實投資對接、項目合作。

張英表示，大會將全面展示上海投資機遇、投資環(huán)境。面向全球投資者，全面宣介上海的發(fā)展優(yōu)勢和廣闊前景，分享上海經濟活力、創(chuàng)新動力、城市魅力和投資潛力。大會還將全方位、立體式展現(xiàn)上海廣闊的投資空間、一流的產業(yè)生態(tài)。為此，大會將發(fā)布一批重磅成果，具體表現(xiàn)為：

——2025上海重點產業(yè)布局圖，統(tǒng)籌上海全市產業(yè)發(fā)展和空間布局，推動各區(qū)錨定主導產業(yè)、深耕細分賽道，打造青浦新一代信息技術、閔行先進能源裝備、靜安“靜聽視界”超高清產業(yè)等14個特色賽道集聚區(qū)；

——發(fā)布20項重點應用場景，包括嘉定智能網聯(lián)汽車試點示范區(qū)、大飛機總裝制造就近配套場景、千帆星座天地一體化萬物互聯(lián)示范區(qū)、長興島高端船舶應用場景示范等，為投資項目落地轉化提供載體平臺；

——啟動上海產業(yè)轉型升級二期基金、國資并購基金矩陣，通過2個500億基金，更大力度支持實體經濟發(fā)展；

——落地一批重大項目。發(fā)揮重點產業(yè)項目示范帶動效應，包括智能終端、集成電路、高端裝備、綠色低碳等一批“新質”項目將舉行落地儀式，進一步增強各方投資信心。

國資并購基金矩陣總規(guī)模500億元以上

將加大產業(yè)并購力度

接下來，上海將如何發(fā)揮國資基金的作用，集聚戰(zhàn)略新興產業(yè)的企業(yè)落地，推動產業(yè)高質量發(fā)展？

對此，上海市國資委副主任陳東表示，去年以來，國家和上海市陸續(xù)出臺了《關于深化上市公司并購重組市場改革的意見》《上海市支持上市公司并購重組行動方案（2025-2027年）》，鼓勵企業(yè)實施并購重組，促進資本市場高質量發(fā)展。今年，上海市將發(fā)展并購基金列入了重點任務，上海國資國企緊抓市場戰(zhàn)略機遇期，加快組建國資并購基金矩陣，與社會資本開放合作，加大產業(yè)并購力度，進一步提升新質生產力能級。

據介紹，新組建的國資并購基金矩陣總規(guī)模達到500億元以上，主要由市屬國有龍頭企業(yè)、金融機構、平臺公司發(fā)起，涉及國資國企改革、集成電路、生物醫(yī)藥、高端裝備、民用航空、商業(yè)航天、文旅消費等領域。

國資并購基金矩陣將聚焦國有經濟布局優(yōu)化、結構調整和上海市重點產業(yè)領域強鏈補鏈，發(fā)揮國有資本引領帶動作用。同時與行業(yè)龍頭企業(yè)、各類社會資本、金融機構、專業(yè)服務機構、產業(yè)園區(qū)一起，助力完善上海市并購市場生態(tài)。

以產業(yè)鏈招商、以產業(yè)生態(tài)招商

上海市投促辦（上海市經濟和信息化委員會）副主任蒲亞鵬表示，過去一年，上海市投促辦按照市委、市政府部署要求，會同相關部門、各區(qū)和管委會，推動投資促進工作打開新局面、再上新臺階。目前，上海市已經規(guī)劃了4個萬億級產業(yè)集群（電子信息、軟件和信息服務、汽車、高端裝備）及空間分布，各區(qū)和管委會也依托自身優(yōu)勢特點布局主導產業(yè)發(fā)展，發(fā)展目標和路徑更加明確，形成以產業(yè)鏈招商、以產業(yè)生態(tài)招商和以發(fā)展機遇招商的良好態(tài)勢。

2025年，圍繞招商工作，上海各部門也將加大力度。上海市商務委副主任何冬賓表示，總的來講，今年上海外資工作主要抓好落實國家《2025年穩(wěn)外資行動方案》。根據全球經濟形勢的發(fā)展變化，結合上海實際，圍繞“精準”下功夫，力求實效，重點體現(xiàn)在：精準施策，精準招商，精準服務。

“上海制定了精準招商行動方案，細化國別、細化產業(yè)、細化目標客戶。通過產業(yè)鏈招商、基金招商、路演招商、會展賽事招商、合作伙伴招商等方式，盯住直接投資、股權投資、返程投資、利潤再投資、金融投資等重點領域，力爭穩(wěn)住外資規(guī)模。”何冬賓說。

文化旅游業(yè)是上海全市重點招商領域。上海市文化和旅游局副局長金雷表示：“我們研究確立了‘4+16’文旅重點招商產業(yè)目錄，完善匯集文旅招商引資政策，創(chuàng)建了文旅營商通公共服務平臺，搭建了上海旅游投資促進大會、上海文旅投促周等招商服務平臺。”

著力打造亞太旅游投資門戶，2025上海全球投資促進大會期間，上海文旅投促周將同步舉行。金雷表示，2025上海文旅投促周將于3月30日至4月1日舉行，將邀請百家重點文旅企業(yè)，并在投促周活動期間召開多場投資配對會，進一步展現(xiàn)上海的經濟活力、創(chuàng)新動力、城市魅力和投資潛力，著力打造亞太旅游投資門戶。

上海市浦東新區(qū)副區(qū)長李慧表示，浦東新區(qū)將借助大會平臺向世界展示浦東堅定開發(fā)開放、不斷追求經濟高質量發(fā)展、與世界共創(chuàng)新未來的美好愿景。今年，浦東新區(qū)一如既往與大會同頻共振，同步組織舉辦“1+N”系列特色區(qū)級活動，即1場以“共贏浦東、鏈聚全球”為主題的浦東新區(qū)投資促進大會，近40場特色鮮明的投資促進活動。

李慧表示，2025年是浦東投資促進年。浦東新區(qū)將聚焦人形機器人、大模型、生物制造等新賽道，集中力量打造一批特色園區(qū)地標。將深化產業(yè)用地彈性規(guī)劃和功能復合，持續(xù)加大“工業(yè)上樓”力度，最大程度釋放產業(yè)空間。將面向全球深化“明珠計劃”，更大力度引進各類人才，配套出臺團隊建設、科研攻堅、創(chuàng)業(yè)投融資、安居配套等一攬子激勵措施。將完善全產業(yè)周期多元化、接力式科技金融服務體系，發(fā)揮國資創(chuàng)投引導作用，帶動更多社會資本參與浦東發(fā)展，支持浦東企業(yè)發(fā)展。

臨港新片區(qū)管委會專職副主任唐浩表示，作為上海改革開放和創(chuàng)新發(fā)展的“試驗田”和發(fā)動機，臨港新片區(qū)將圍繞新質生產力，聚焦新型工業(yè)化，堅持創(chuàng)新驅動、開放協(xié)同，全力構建前沿科技產業(yè)集群。臨港新片區(qū)將聚焦集成電路、民用航空、新能源汽車、高端裝備及數(shù)字經濟“4+1”產業(yè)體系，打造具有競爭優(yōu)勢的千億級產業(yè)集群。

比如在民用航空產業(yè)方面，臨港新片區(qū)將抓住C919規(guī)模化發(fā)展、C929新機型研制等機遇，布局新產能，完善產業(yè)鏈條。目前，臨港已聚集民用航空企業(yè)45家，初步具備大部段、復材、裝備、發(fā)動機、保稅維修等能力。“下一步，我們將加快推動建設大飛機園及航發(fā)商發(fā)產業(yè)園，推動大飛機制造產業(yè)鏈向現(xiàn)代服務產業(yè)鏈延伸，發(fā)展飛機租賃、航空培訓、航空金融保險等新業(yè)態(tài)，提升產業(yè)附加值。加強與國際航空企業(yè)的合作，推動外資供應鏈本地化，提升產業(yè)國際化水平。”唐浩說。