四川省委宣傳部副部長(zhǎng)，四川省廣播電視局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)李曉駿：扎實(shí)推進(jìn)“視聽(tīng)四川”體系建設(shè)，創(chuàng)新構(gòu)建廣電大視聽(tīng)發(fā)展格局
扎實(shí)推進(jìn)“視聽(tīng)四川”體系建設(shè)
創(chuàng)新構(gòu)建廣電大視聽(tīng)發(fā)展格局
文│四川省委宣傳部副部長(zhǎng)，四川省廣播電視局黨組書(shū)記、局長(zhǎng) 李曉駿
在數(shù)字化浪潮的推動(dòng)下，視聽(tīng)產(chǎn)業(yè)已成為文化傳播與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大引擎。黨的二十屆三中全會(huì)指出，要加快適應(yīng)信息技術(shù)迅猛發(fā)展新形勢(shì)，培育形成規(guī)模宏大的優(yōu)秀文化人才隊(duì)伍，激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力。四川省委十二屆六次全會(huì)《中共四川省委關(guān)于深入貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，進(jìn)一步全面深化改革、奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化四川新篇章的決定》指出，要建設(shè)“視聽(tīng)四川”新型傳播服務(wù)體系，推進(jìn)超高清視頻全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。四川省政府把“辦好中國(guó)網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)大會(huì)”“發(fā)展壯大超高清視頻產(chǎn)業(yè)”“加快發(fā)展網(wǎng)絡(luò)微短劇等新業(yè)態(tài)”“應(yīng)急廣播納入‘線(xiàn)上感知預(yù)警、線(xiàn)下喊醒叫應(yīng)’科技賦能防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)揭榜掛帥工作”寫(xiě)入了今年《政府工作報(bào)告》。
四川省廣播電視局堅(jiān)持以習(xí)近平文化思想和習(xí)近平總書(shū)記來(lái)川視察重要指示精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府決策部署，加快建設(shè)“視聽(tīng)四川”新型傳播服務(wù)體系，以“一平臺(tái)、三品牌”（一平臺(tái)指“視聽(tīng)四川”平臺(tái)；三品牌指“百部川揚(yáng)”國(guó)內(nèi)傳播品牌、“神秘蜀韻”國(guó)際傳播品牌、“拍在四川”影視服務(wù)品牌）為抓手，構(gòu)建“大視聽(tīng)”發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)廣電行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為四川廣電事業(yè)繪制了一幅宏偉的戰(zhàn)略畫(huà)卷，也為推動(dòng)我國(guó)廣電事業(yè)邁向高質(zhì)量發(fā)展的新征程提供有益的探索和實(shí)踐。
背景與目標(biāo)
政策背景
為全面貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)和四川省委十二屆六次全會(huì)精神，四川省廣播電視局以“堅(jiān)守意識(shí)形態(tài)陣地，提升輿論引導(dǎo)力”為導(dǎo)向，深刻把握廣電總局“二三四”工作定位，圍繞省委“四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”發(fā)展戰(zhàn)略，著力發(fā)展提升傳統(tǒng)廣播電視事業(yè)，以開(kāi)拓創(chuàng)新的精神全面進(jìn)軍大視聽(tīng)產(chǎn)業(yè)，面向未來(lái)全新構(gòu)建大視聽(tīng)生態(tài)。
目標(biāo)定位
“視聽(tīng)四川”新型傳播服務(wù)體系的核心目標(biāo)是整合聚合各方資源和力量，構(gòu)建一個(gè)覆蓋全省、輻射全國(guó)，包含內(nèi)容創(chuàng)作、傳播覆蓋、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技創(chuàng)新為一體，以?xún)?nèi)容精品化、傳播多模化、服務(wù)精準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)新質(zhì)化、技術(shù)數(shù)智化為特征的大視聽(tīng)格局。在未來(lái)3~5年，精心打造“百部川揚(yáng)”“神秘蜀韻”“拍在四川”三大視聽(tīng)品牌，逐步形成四川內(nèi)容全川播，四川內(nèi)容全國(guó)播，四川內(nèi)容世界播。推動(dòng)視聽(tīng)內(nèi)容創(chuàng)作、傳播服務(wù)升級(jí)，全面提升四川文化的傳播力和影響力。
構(gòu)建內(nèi)容創(chuàng)作體系
聚焦優(yōu)秀文化
四川擁有“三國(guó)三蘇三星堆，非遺蜀道大熊貓”等眾多得天獨(dú)厚的優(yōu)質(zhì)IP，充分利用這些內(nèi)容豐富、底蘊(yùn)深厚、時(shí)空交錯(cuò)的寶貴文化資源，精心雕琢培育出具有強(qiáng)大影響力的視聽(tīng)品牌。制作出如《哪吒》《守護(hù)大熊貓之福寶誕生記》等高質(zhì)量的動(dòng)畫(huà)片、紀(jì)錄片向全國(guó)全世界的受眾推出，形成真正有效的文化傳播與互動(dòng)，從而提升四川的知名度和美譽(yù)度。
布局重大題材
四川豐富的文化資源和獨(dú)特的地域特色為內(nèi)容創(chuàng)作提供了取之不盡的素材寶庫(kù)。我們以弘揚(yáng)革命文化、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化為核心，聚焦民族團(tuán)結(jié)、鄉(xiāng)村振興、文化傳承、民俗風(fēng)情等重要主題，以及重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，充分挖掘四川的優(yōu)質(zhì)資源，精心創(chuàng)作后向全國(guó)推出。近年來(lái)，推出了《走向大西南》《一路向前》等多部?jī)?yōu)秀電視劇在央視熱播。
推出精品力作
建立“重點(diǎn)題材—重點(diǎn)選題—重點(diǎn)項(xiàng)目—重點(diǎn)扶持”的“川派”視聽(tīng)創(chuàng)作規(guī)劃引導(dǎo)機(jī)制，為精品力作的誕生提供堅(jiān)實(shí)的保障。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目采用“揭榜掛帥”的創(chuàng)新方式，充分發(fā)揮學(xué)會(huì)協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體的作用，廣泛吸引優(yōu)秀的創(chuàng)作團(tuán)隊(duì)和人才參與，《邊水往事》《宿敵》《駐站》等優(yōu)秀作品應(yīng)運(yùn)而生。
聚合各方資源
依托廣電行業(yè)優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合國(guó)家各部委創(chuàng)作群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的影視作品，同時(shí)，聯(lián)合大廠(chǎng)、平臺(tái)、MCN公司，創(chuàng)作更多優(yōu)秀的反映四川文化的短視頻、微短劇、網(wǎng)絡(luò)電影、網(wǎng)絡(luò)劇，豐富群眾文化生活的同時(shí)，完成四川文化的宣傳推廣，四川省廣播電視局主辦的2024年國(guó)際微短劇大賽共收到來(lái)自全球的503部參賽作品。原汁原味的“四川造”高品質(zhì)微短劇《家里家外》成為微短劇提質(zhì)升級(jí)的風(fēng)向標(biāo)。
打造多模傳播體系
建設(shè)“視聽(tīng)四川”平臺(tái)
“視聽(tīng)四川”是全國(guó)首家入駐“中國(guó)視聽(tīng)”的省級(jí)數(shù)字平臺(tái)，連接“中國(guó)視聽(tīng)”資料庫(kù)、市縣融媒體及部門(mén)、商業(yè)平臺(tái)，包含數(shù)字視聽(tīng)節(jié)目資料庫(kù)、共享交流平臺(tái)等模塊，支持創(chuàng)作者展示作品，為行業(yè)機(jī)構(gòu)和觀(guān)眾提供豐富的視聽(tīng)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)高效傳播與共享。“視聽(tīng)四川”界面效果如圖1所示。
建設(shè)新型廣電網(wǎng)絡(luò)
提升全省有線(xiàn)、無(wú)線(xiàn)、衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化、智能化水平，推動(dòng)廣電網(wǎng)絡(luò)全面數(shù)字化改造，構(gòu)建多種網(wǎng)絡(luò)協(xié)同承載的新型廣電網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)廣電基礎(chǔ)設(shè)施與新興技術(shù)深度融合；利用5G-A和未來(lái)6G技術(shù)，實(shí)現(xiàn)高清視頻流暢傳輸；通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)設(shè)備智能化管理，提高網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定性和可靠性。
加快人工智能技術(shù)的應(yīng)用
人工智能為視聽(tīng)產(chǎn)品傳播提供了新路徑。四川廣電已在省廣電技術(shù)中心成立人工智能應(yīng)用基地，集合人工智能技術(shù)應(yīng)用于廣電行業(yè)，創(chuàng)新傳播模式，搶占全新傳播空間。
做強(qiáng)“百部川揚(yáng)”國(guó)內(nèi)傳播品牌
“百部川揚(yáng)”活動(dòng)開(kāi)展3年，累積征集9000余部作品，全網(wǎng)流量超過(guò)200億，作為四川文化的“使者”，在國(guó)家級(jí)媒體、頭部平臺(tái)及主流渠道廣泛傳播。其商標(biāo)在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局成功注冊(cè)，四川217家網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)持證機(jī)構(gòu)和全國(guó)主流媒體都積極參與其中，形成了強(qiáng)勢(shì)國(guó)內(nèi)傳播力量。
培育“神秘蜀韻”國(guó)際傳播品牌
聚焦四川文化符號(hào)，打造國(guó)際水準(zhǔn)的“四川造”視聽(tīng)精品，強(qiáng)化多語(yǔ)言、多形式的國(guó)際化表達(dá)。依托互聯(lián)網(wǎng)、國(guó)際展映、文化交流平臺(tái)及主流國(guó)際媒體，搭建全球傳播矩陣。截至2024年10月，“神秘蜀韻”累計(jì)收到作品1100余部，海外平臺(tái)曝光量超10億，總播放量超11000小時(shí)，點(diǎn)擊量破2億，助力四川文化在國(guó)際舞臺(tái)大放異彩。
健全新型服務(wù)體系
完善視聽(tīng)公共服務(wù)體系
公共服務(wù)是廣電的主要職責(zé)，是新時(shí)代新廣電必須承擔(dān)的任務(wù)使命。四川省廣播電視局實(shí)施“視聽(tīng)四川”廣電惠民項(xiàng)目，聚焦“觀(guān)看電視、收聽(tīng)廣播和提供突發(fā)事件應(yīng)急廣播服務(wù)”基本公共服務(wù)要求，拓展提升戶(hù)戶(hù)通運(yùn)行維護(hù)績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)和適用范圍，構(gòu)建直達(dá)群眾的視聽(tīng)公共服務(wù)運(yùn)維體系；持續(xù)鞏固“九個(gè)有”廣播電視運(yùn)維長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)基層廣播電視公共服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化管理，構(gòu)建政府主導(dǎo)、市場(chǎng)參與，“五級(jí)”貫通、覆蓋城鄉(xiāng)的視聽(tīng)公共服務(wù)保障支撐體系；實(shí)施智慧廣電鄉(xiāng)村工程提質(zhì)升級(jí)計(jì)劃，加強(qiáng)與“視聽(tīng)四川”平臺(tái)融合對(duì)接，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)視聽(tīng)內(nèi)容、政務(wù)宣傳、便民服務(wù)等互聯(lián)互通、共享共播，構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、高效協(xié)同的視聽(tīng)公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用體系，打造優(yōu)質(zhì)視聽(tīng)文化資源直達(dá)基層機(jī)制，不斷滿(mǎn)足多樣化、多層次、多方面視聽(tīng)文化需求，為促進(jìn)人民精神生活共同富裕提供視聽(tīng)公共服務(wù)支撐。
拓展政務(wù)及民生服務(wù)場(chǎng)景
建立全省融媒體平臺(tái)聯(lián)接機(jī)制，構(gòu)建集信息發(fā)布、互動(dòng)反饋、數(shù)據(jù)分析于一體的政務(wù)視聽(tīng)服務(wù)體系，促進(jìn)政府與群眾高效互動(dòng)。
提升應(yīng)急廣播服務(wù)功能
在四川加快推進(jìn)應(yīng)急廣播能力提升建設(shè)，通過(guò)視聽(tīng)手段強(qiáng)化應(yīng)急信息的及時(shí)準(zhǔn)確傳播，更好地服務(wù)于防災(zāi)減災(zāi)、鄉(xiāng)村振興、基層治理以及社會(huì)動(dòng)員。
做強(qiáng)“拍在四川”影視服務(wù)品牌
優(yōu)化“拍在四川”影視服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建“全鏈條、數(shù)字化、場(chǎng)景化”的一站式影視服務(wù)平臺(tái)，通過(guò)打造覆蓋創(chuàng)意孵化、劇本開(kāi)發(fā)、立項(xiàng)審批、拍攝協(xié)調(diào)、發(fā)行宣推的全鏈條服務(wù)矩陣，建立影視拍攝服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，吸引更多影視劇落戶(hù)四川。
布局產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系
推動(dòng)超高清全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展
四川作為超高清產(chǎn)業(yè)鏈較全的省份之一，擁有國(guó)家超高清視頻創(chuàng)新中心等“國(guó)字號(hào)”基地。省廣電局將打造超高清影視內(nèi)容基地，建設(shè)產(chǎn)業(yè)集群，提升網(wǎng)絡(luò)承載能力，推動(dòng)四川在超高清領(lǐng)域走在前列。協(xié)同相關(guān)部門(mén)單位及產(chǎn)業(yè)鏈各方，促進(jìn)內(nèi)容生產(chǎn)、節(jié)目播出、網(wǎng)絡(luò)傳輸、終端呈現(xiàn)等各環(huán)節(jié)超高清升級(jí)，推進(jìn)整體躍升，確保大小屏用戶(hù)獲得真正的超高清體驗(yàn)。新攝制的電視劇、紀(jì)錄片基本實(shí)現(xiàn)超高清化，確保四川衛(wèi)視超高清頻道年內(nèi)開(kāi)播并基本覆蓋全國(guó)。加快有線(xiàn)廣電網(wǎng)絡(luò)和IPTV的超高清頻道傳輸承載能力建設(shè)。超高清電視機(jī)、機(jī)頂盒普及率大幅提升。
發(fā)展壯大市場(chǎng)主體
發(fā)揮四川省超高清產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等行業(yè)協(xié)會(huì)作用，實(shí)施“建圈強(qiáng)鏈”，對(duì)傳統(tǒng)廣電進(jìn)行系統(tǒng)性變革，培育新型市場(chǎng)主體，引入頭部企業(yè)發(fā)揮更大效能，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。推動(dòng)“數(shù)字四川”建設(shè)。積極支持符合條件的企業(yè)上市融資，整合優(yōu)質(zhì)經(jīng)營(yíng)資源，利用國(guó)內(nèi)外資本市場(chǎng)做大做強(qiáng)做優(yōu)，促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
建成四川“大視聽(tīng)”發(fā)展生態(tài)
構(gòu)建覆蓋內(nèi)容創(chuàng)作、技術(shù)研發(fā)、設(shè)備制造與傳播服務(wù)的全鏈條視聽(tīng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)，推動(dòng)四川視聽(tīng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)繁榮。建立網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)產(chǎn)業(yè)園，吸引更多機(jī)構(gòu)、企業(yè)入駐，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)抱團(tuán)發(fā)展。推動(dòng)技術(shù)與內(nèi)容產(chǎn)業(yè)深度融合，利用5G、AI、VR/AR等技術(shù)提升內(nèi)容制作效率和質(zhì)量，開(kāi)發(fā)互動(dòng)類(lèi)內(nèi)容，將本地文化資源數(shù)字化、視聽(tīng)化。構(gòu)建“廣電+文旅”“廣電+教育”“廣電+醫(yī)療”“廣電+電商”等跨行業(yè)融合生態(tài)。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，打造5G-NR新場(chǎng)景新應(yīng)用，提升“一園區(qū)、兩基地”產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，推動(dòng)出成果、出規(guī)模、出效益。
強(qiáng)化科技創(chuàng)新體系
構(gòu)建科技創(chuàng)新平臺(tái)
以“虛擬現(xiàn)實(shí)視聽(tīng)技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用國(guó)家廣播電視總局實(shí)驗(yàn)室”為核心，聯(lián)合高校及龍頭企業(yè)，打造覆蓋全省、輻射全國(guó)的科研創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合。建設(shè)新型廣電網(wǎng)絡(luò)，圍繞“特色鮮明、技術(shù)先進(jìn)、安全可靠”的基本要求，鞏固“全省一網(wǎng)”成果，建好基礎(chǔ)設(shè)施、內(nèi)容服務(wù)、監(jiān)測(cè)監(jiān)管“三張網(wǎng)”，著力實(shí)現(xiàn)主流輿論傳播、公共服務(wù)惠民、數(shù)字文化賦能、綜合信息服務(wù)、國(guó)家應(yīng)急支撐五大功能。
推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化
通過(guò)“揭榜掛帥”等機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)參與技術(shù)攻關(guān)，支持企業(yè)建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室，推動(dòng)科研成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力，充分發(fā)揮影視園區(qū)、基地作用，整合上中下游全產(chǎn)業(yè)鏈，提供政策支持及配套服務(wù)。
提升行業(yè)創(chuàng)新能力
聚焦視聽(tīng)領(lǐng)域核心技術(shù)，推動(dòng)自主創(chuàng)新，形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)體系，突破超高清視頻編碼、虛擬現(xiàn)實(shí)交互等“卡脖子”技術(shù)。
產(chǎn)業(yè)與科技深度融合
將產(chǎn)業(yè)生態(tài)構(gòu)建與科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)結(jié)合，形成以產(chǎn)業(yè)需求牽引技術(shù)突破、以科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的良性循環(huán)。
工作思路
強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與技術(shù)創(chuàng)新
四川廣電網(wǎng)絡(luò)加快5G基站建設(shè)，推進(jìn)光纖入戶(hù)；建設(shè)本地?cái)?shù)據(jù)中心，提升網(wǎng)絡(luò)速度和穩(wěn)定性；利用AI、大數(shù)據(jù)優(yōu)化內(nèi)容推薦；開(kāi)發(fā)VR/AR內(nèi)容，應(yīng)用區(qū)塊鏈技術(shù)保護(hù)版權(quán)。
推動(dòng)內(nèi)容創(chuàng)新與機(jī)制變革
制作具有四川特色的視聽(tīng)內(nèi)容，支持短視頻、直播、紀(jì)錄片等生產(chǎn)形式。強(qiáng)化微短劇創(chuàng)作與推廣，與高校、平臺(tái)、社會(huì)機(jī)構(gòu)合作，拓展創(chuàng)作隊(duì)伍，形成“比稿”機(jī)制。推出更多精品，加強(qiáng)自上而下的謀劃，發(fā)揮權(quán)威專(zhuān)家、重點(diǎn)主體的作用，找準(zhǔn)選題、抓好創(chuàng)作，體系化推動(dòng)新聞節(jié)目、理論節(jié)目、文藝節(jié)目、電視劇、網(wǎng)絡(luò)劇、紀(jì)錄片、動(dòng)畫(huà)片、微短劇、公益廣告等各類(lèi)型各題材都推出一批精品力作。
加強(qiáng)政策支持與人才培育
強(qiáng)化政府產(chǎn)業(yè)政策的扶持和激勵(lì)作用，加強(qiáng)版權(quán)監(jiān)管。通過(guò)與高校合作，培養(yǎng)視聽(tīng)技術(shù)、內(nèi)容創(chuàng)作、運(yùn)營(yíng)管理人才，提供職業(yè)培訓(xùn)。
促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合與國(guó)際合作
將視聽(tīng)內(nèi)容與旅游、電商結(jié)合，開(kāi)發(fā)虛擬旅游、文化體驗(yàn)等項(xiàng)目，推動(dòng)四川特色文化內(nèi)容走向國(guó)際市場(chǎng)，同時(shí)引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。精心組織國(guó)際傳播活動(dòng)，全力配合辦好金熊貓獎(jiǎng)評(píng)選。組織好“神秘蜀韻百部川揚(yáng)”網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)精品創(chuàng)作、國(guó)際微短劇大賽、全球名人蜀道行、指尖上的香巴拉、我們都是三國(guó)迷、崗日雜塘、熊貓小記者等國(guó)際傳播活動(dòng)或欄目制作。
推動(dòng)綠色可持續(xù)發(fā)展
采用節(jié)能技術(shù)降低能耗，推廣環(huán)保材料，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展。
結(jié)語(yǔ)
構(gòu)建“視聽(tīng)四川”新型傳播服務(wù)體系，不僅是四川文化傳承與創(chuàng)新的重要內(nèi)容，更是推動(dòng)廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)領(lǐng)域體系化變革的率先實(shí)踐。立足數(shù)字時(shí)代前沿，“視聽(tīng)四川”將全面重塑廣電生態(tài)，深度賦能千行百業(yè)，為文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)交出生動(dòng)的四川答卷。
本文刊登于
《廣播電視網(wǎng)絡(luò)》2025年第3期
（節(jié)選）
轉(zhuǎn)載來(lái)源于《廣播電視信息》官方公眾號(hào)。