劃重點！“一行一局一會”重磅發(fā)聲
作者?| 一財資訊
5月7日，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，中國人民銀行行長潘功勝、國家金融監(jiān)督管理總局局長李云澤、中國證券監(jiān)督管理委員會主席吳清介紹“一攬子金融政策支持穩(wěn)市場穩(wěn)預期”有關(guān)情況，并答記者問。
?央行
降準又降息！央行“十箭”齊發(fā)
潘功勝宣布，人民銀行將加大宏觀調(diào)控強度，推出一攬子貨幣政策措施，主要有三類十項政策：
一是數(shù)量型政策，通過降準等措施，加大中長期流動性供給，保持市場流動性充裕。二是價格型政策，下調(diào)政策利率，降低結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具利率，同時調(diào)降公積金貸款利率。三是結(jié)構(gòu)型政策，創(chuàng)設(shè)并加力實施結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，支持科技創(chuàng)新、擴大消費、普惠金融等領(lǐng)域。
第一，降低存款準備金率0.5個百分點，預計將向市場提供長期流動性約1萬億元。
第二，完善存款準備金制度，階段性將汽車金融公司、金融租賃公司的存款準備金率，從目前的5%調(diào)降至0%。
第三，下調(diào)政策利率0.1個百分點，即公開市場7天期逆回購操作利率從目前的1.5%調(diào)降至1.4%，預計將帶動貸款市場報價利率（LPR）同步下行約0.1個百分點。
第四，下調(diào)結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具利率0.25個百分點，包括：各類專項結(jié)構(gòu)性工具利率、支農(nóng)支小再貸款利率，均從目前的1.75%降至1.5%；抵押補充貸款（PSL）利率從目前的2.25%降至2%。
第五，降低個人住房公積金貸款利率0.25個百分點，五年期以上首套房利率由2.85%降至2.6%，其他期限的利率同步調(diào)整。
第六，增加3000億元科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款額度，由目前的5000億元增加至8000億元，持續(xù)支持“兩新”政策實施。
第七，設(shè)立5000億元“服務(wù)消費與養(yǎng)老再貸款”，引導商業(yè)銀行加大對服務(wù)消費與養(yǎng)老的信貸支持。
第八，增加支農(nóng)支小再貸款額度3000億元，與調(diào)降相關(guān)工具利率的政策形成協(xié)同效應(yīng)，支持銀行擴大對涉農(nóng)、小微和民營企業(yè)的貸款投放。
第九，優(yōu)化兩項支持資本市場的貨幣政策工具，將證券、基金、保險公司互換便利5000億元和股票回購增持再貸款3000億元額度合并使用，總額度8000億元。
第十，創(chuàng)設(shè)科技創(chuàng)新債券風險分擔工具，央行提供低成本再貸款資金，可購買科技創(chuàng)新債券，并與地方政府、市場化增信機構(gòu)等合作，通過共同擔保等多樣化的增信措施，分擔債券的部分違約損失風險，為科技創(chuàng)新企業(yè)和股權(quán)投資機構(gòu)發(fā)行低成本、長期限科創(chuàng)債券融資提供支持。
談適度寬松的貨幣政策主要內(nèi)涵
潘功勝表示，適度寬松的貨幣政策主要有幾點內(nèi)涵：一是流動性充裕，社會融資條件比較寬松，包括社會融資規(guī)模、廣義貨幣供應(yīng)量（M2）等宏觀金融總量合理增長，社會綜合融資成本比較低。二是政策實施需要相機抉擇，綜合評估國內(nèi)外經(jīng)濟金融形勢和金融市場運行情況，運用多種貨幣政策工具動態(tài)調(diào)整。三是貨幣政策的取向，是一種對狀態(tài)的描述，最近幾年人民銀行連續(xù)多次降準降息，貨幣政策的狀態(tài)是支持性的，總量也比較寬松。
五年期以上首套房個人公積金貸款利率由2.85%降至2.6%，預計每年將節(jié)省利息超200億元
潘功勝表示，降低個人住房公積金貸款利率0.25個百分點，其中，五年期以上首套房利率由2.85%降至2.6%，其他期限的利率同步調(diào)整，預計每年將節(jié)省居民公積金貸款利息超過200億元，有利于支持居民家庭的剛性住房需求，有助于房地產(chǎn)市場止跌企穩(wěn)。
上市公司回購增持股票自有資金比例要求從30%下調(diào)至10%
潘功勝介紹，中國人民銀行會同證監(jiān)會、金融監(jiān)管總局不斷優(yōu)化工具政策要素。在股票回購增持再貸款方面，將貸款最長期限由1年延至3年，鼓勵銀行發(fā)放信用貸款，將上市公司回購增持股票的自有資金比例要求從30%下調(diào)至10%，將中國誠通控股和中國國新控股等國有資本運營平臺納入支持范圍，兩家公司已經(jīng)宣布擬使用工具資金合計1800億元，用于增持上市公司股票。
未來還可以擴大工具的規(guī)模或創(chuàng)新新的政策工具
潘功勝表示，未來將根據(jù)經(jīng)濟金融的運行情況和各項工具的使用效果，還可以擴大工具的規(guī)模，完善工具的政策要素，或者創(chuàng)新新的政策工具。
央行堅定支持匯金公司在必要時實施對股票市場指數(shù)基金的增持
潘功勝表示，人民銀行堅定支持匯金公司在必要時實施對股票市場指數(shù)基金的增持，并向其提供充足的再貸款支持，堅決維護資本市場的平穩(wěn)運行。
?金融監(jiān)管總局
八項增量政策將推出，涉房地產(chǎn)金融、小微企業(yè)、穩(wěn)外貿(mào)等
李云澤表示，近期，將推出以下增量政策，共八項。
一是加快出臺與房地產(chǎn)發(fā)展新模式相適配的系列融資制度，助力持續(xù)鞏固房地產(chǎn)市場穩(wěn)定態(tài)勢。
二是進一步擴大保險資金長期投資試點范圍，為市場引入更多增量資金。
三是調(diào)整優(yōu)化監(jiān)管規(guī)則，進一步調(diào)降保險公司股票投資風險因子，支持穩(wěn)定和活躍資本市場。
四是盡快推出支持小微企業(yè)、民營企業(yè)融資一攬子政策，做深做實融資協(xié)調(diào)工作機制，助力穩(wěn)企業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟。
五是制定實施銀行業(yè)保險業(yè)護航外貿(mào)發(fā)展系列政策措施，對受關(guān)稅影響較大的市場主體提供精準服務(wù)，全力幫扶穩(wěn)定經(jīng)營、拓展市場。
六是修訂出臺并購貸款管理辦法，促進產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級。
七是將發(fā)起設(shè)立金融資產(chǎn)投資公司的主體擴展至符合條件的全國性商業(yè)銀行，加大對科創(chuàng)企業(yè)的投資力度。
八是制定科技保險高質(zhì)量發(fā)展意見，更好發(fā)揮風險分擔和補償作用，切實為科技創(chuàng)新提供有力保障。
進一步擴大保險資金長期投資試點范圍，近期擬再批復600億元
李云澤表示，進一步擴大保險資金長期投資試點范圍，近期擬再批復600億元，為市場注入更多的增量資金。
將支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機制擴展至全部外貿(mào)企業(yè)
李云澤表示，在當前外部沖擊影響加大的背景下，將制定實施銀行業(yè)保險業(yè)護航外貿(mào)發(fā)展系列政策措施。將支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機制擴展至全部外貿(mào)企業(yè)，推動銀行加快落實各項穩(wěn)外貿(mào)政策，確保應(yīng)貸盡貸、應(yīng)續(xù)盡續(xù)。對受關(guān)稅影響較大、經(jīng)營暫時困難的市場主體，“一企一策”提供精準服務(wù)。將加力穩(wěn)定出口，優(yōu)化出口信用保險監(jiān)管政策，提高承保能力，提供優(yōu)惠費率，實施快賠預賠，穩(wěn)定企業(yè)接單和出口信心。
?證監(jiān)會
多項舉措在路上！深化科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板改革政策措施近期將出臺
吳清介紹，證監(jiān)會將全力抓好貫徹落實，堅持“兩強兩嚴”，堅定不移辦好自己的事，努力在市場運行上體現(xiàn)“穩(wěn)”，同時在激發(fā)市場活力、強化市場功能上體現(xiàn)“進”。
一是全力鞏固市場回穩(wěn)向好的勢頭，強化市場監(jiān)測和風險綜合研判，動態(tài)完善應(yīng)對各類外部風險沖擊的工作預案，全力支持中央?yún)R金公司發(fā)揮好類平準基金的作用。同時還配合中國人民銀行健全支持資本市場貨幣政策工具長效機制，更好地發(fā)揮市場各參與方的穩(wěn)市功能。
二是突出服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要著力點。近期將會進一步出臺深化科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板改革的政策措施，并擇機發(fā)布，在市場層次、審核機制、投資者保護等方面進一步的增強制度的包容性、適應(yīng)性，同時盡快推動一些典型案例落地。
同時，抓緊發(fā)布新修訂的上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法和相關(guān)的監(jiān)管指引，更好地發(fā)揮資本市場并購重組主渠道的作用。大力發(fā)展科技創(chuàng)新債，優(yōu)化發(fā)行注冊流程，完善征信支持，為科創(chuàng)企業(yè)提供全方位、接力式的金融服務(wù)。
三是大力推動中長期資金入市，在引導上市公司完善治理，改善績效，持續(xù)提升投資者回報的同時，也更大力度的引入長錢，協(xié)同各方繼續(xù)提升各類中長期資金入市的規(guī)模和占比。抓緊印發(fā)和落實推動公募基金高質(zhì)量發(fā)展的行動方案。
吳清表示，“我們市場最重要的特征就是比較靠譜，有一個靠譜的經(jīng)濟發(fā)展、靠譜的宏觀政策、靠譜的制度保障，為市場注入更多的確定性?！?
公募基金迎重要改革
吳清表示，證監(jiān)會將于當日發(fā)布《推動公募基金高質(zhì)量發(fā)展行動方案》。他介紹，改革突出強化公募基金與投資者的利益綁定，將優(yōu)化主動權(quán)益類基金收費模式，業(yè)績差的必須少收管理費，通過浮動管理費收取機制，扭轉(zhuǎn)基金公司“旱澇保收”的現(xiàn)象。同時，把業(yè)績是否跑贏基準、投資者盈虧情況等直接關(guān)乎投資者切身利益的指標，納入基金公司和基金經(jīng)理的考核體系，督促基金公司從“重規(guī)?！毕颉爸鼗貓蟆鞭D(zhuǎn)變。
幫助受關(guān)稅政策影響較大的上市公司紓困解難
吳清表示，A股上市公司作為中國經(jīng)濟的重要優(yōu)秀企業(yè)群體代表，有強大的韌性和適應(yīng)能力，國內(nèi)超大規(guī)模內(nèi)需和潛在需求是我們最大底氣，A股上市公司近九成收入來自國內(nèi)，我國經(jīng)濟穩(wěn)中向好、長期向好基本面決定上市公司績效穩(wěn)步增長。此外，吳清表示，對于確受關(guān)稅政策影響較大的上市公司，在股權(quán)質(zhì)押、再融資、募集資金使用等方面進一步增強監(jiān)管包容度，幫助紓困解難。
全聯(lián)并購公會是2004年經(jīng)全國工商聯(lián)批準成立、2012年經(jīng)民政部登記注冊的非營利性民間行業(yè)協(xié)會?？偛课挥诒本?，行政主管單位為全國工商聯(lián)。
作為全國工商聯(lián)直屬的唯一金融屬性行業(yè)商會，全聯(lián)并購公會現(xiàn)擁有230余家理事會員和4000余名聯(lián)系會員，建立了法律、基金、標準、國際、并購維權(quán)、數(shù)字經(jīng)濟以及信用管理、金融文化、金融科技、中小企業(yè)投融資等 2１個委員會，為規(guī)范并購行業(yè)發(fā)展、促進產(chǎn)業(yè)資本與金融資本的深度結(jié)合、提升中國企業(yè)競爭力、促進中國企業(yè)參與全球并購做出了積極貢獻。
電話：010-65171198
網(wǎng)址：www.ma-china.com
郵箱：cmaa@mergers-china.com
