廈門市文化和旅游局關(guān)于印發(fā)廈門市促進(jìn)演藝經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知

廈文旅規(guī)〔2025〕1號(hào)

各有關(guān)單位：

　　經(jīng)市政府研究通過，現(xiàn)將《廈門市促進(jìn)演藝經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　廈門市文化和旅游局

　　2025年5月26日

　?。ù思鲃?dòng)公開）

廈門市促進(jìn)演藝經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施

　　為加快打造國(guó)際流行文化中心，促進(jìn)本市演藝經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步激發(fā)演出市場(chǎng)活力，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化生活需求，結(jié)合本市實(shí)際，制定以下措施。

　　一、營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境

　　（一）精簡(jiǎn)審批流程。文旅部門和公安機(jī)關(guān)縮短審批時(shí)間，開設(shè)綠色通道，支持“全程網(wǎng)辦”，推動(dòng)營(yíng)業(yè)性演出項(xiàng)目盡快審批。簡(jiǎn)化一年內(nèi)跨區(qū)域舉辦同一演出項(xiàng)目的申報(bào)資料。在確保安全形勢(shì)可控的前提下，適度提高人員核準(zhǔn)容量。（責(zé)任單位：市文旅局、市公安局、市體育局，各區(qū)人民政府）

　?。ǘ┨峁┍憷?wù)。在本市機(jī)場(chǎng)、碼頭口岸對(duì)來(lái)廈演出的全球知名藝術(shù)家和重要演出團(tuán)隊(duì)提供快速通關(guān)等便利化服務(wù)。（責(zé)任單位：市口岸辦、廈門海關(guān)、廈門邊檢總站）

　?。ㄈ┩晟乒卜?wù)配套。優(yōu)化大型場(chǎng)館周邊的道路引導(dǎo)標(biāo)識(shí)牌、指示牌、水馬、圍擋等公共設(shè)施配套，固化視頻監(jiān)控設(shè)施，配齊治安防控專用設(shè)備，加設(shè)通信基站，確保通訊暢通。（責(zé)任單位：各區(qū)人民政府，市公安局、市通信管理局）

　　（四）營(yíng)造城市良好氛圍。利用廣播、電視、戶外廣告屏、城市夜景工程、地鐵公交廣告、新媒體等陣地，為大型營(yíng)業(yè)性演出開展多維配套宣傳。在機(jī)場(chǎng)、夜游渡輪等開展藝術(shù)迎賓活動(dòng)。積極邀請(qǐng)明星藝人參與城市宣傳推介，擴(kuò)大廈門流行時(shí)尚城市形象影響力。（責(zé)任單位：市文旅局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市住建局、市國(guó)資委、市交通局）

　　二、激發(fā)演出經(jīng)營(yíng)主體活力

　?。ㄎ澹┲С终幸笮脱莩鲰?xiàng)目。對(duì)在廈舉辦的大型演唱會(huì)，按活動(dòng)規(guī)模予以演出舉辦單位分檔獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)同一營(yíng)業(yè)性演出項(xiàng)目，累計(jì)售票0.5萬(wàn)-1萬(wàn)人次的，予以15萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)；累計(jì)售票1萬(wàn)-1.5萬(wàn)人次的，予以30萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)；累計(jì)售票1.5萬(wàn)-3萬(wàn)人次的，予以70萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)；累計(jì)售票3萬(wàn)-5萬(wàn)人次的，予以120萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)；累計(jì)售票5萬(wàn)人次以上的，予以200萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

　　在上述分檔獎(jiǎng)勵(lì)基礎(chǔ)上，對(duì)新引進(jìn)國(guó)外知名藝人演唱會(huì)，同一演出項(xiàng)目累計(jì)售票超過3萬(wàn)人次、5萬(wàn)人次的，分別再予以50萬(wàn)、100萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于年度演出項(xiàng)目在廈首演的，分別再給予5萬(wàn)、10萬(wàn)、20萬(wàn)、30萬(wàn)、50萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：市文旅局、市財(cái)政局）

　　（六）支持培育獨(dú)立品牌音樂節(jié)。鼓勵(lì)打造廈門獨(dú)立品牌音樂節(jié)，每年舉辦超過4天、累計(jì)售票超過3萬(wàn)人次的，給予100萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：市文旅局、市財(cái)政局）

　?。ㄆ撸┕膭?lì)新開發(fā)旅游演藝項(xiàng)目。對(duì)新開發(fā)旅游演藝項(xiàng)目，結(jié)合綜合發(fā)展質(zhì)效（年度演出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)超過365場(chǎng)、售票超過40萬(wàn)人次以上、票房收入超過4000萬(wàn)元），予以企業(yè)不超過項(xiàng)目實(shí)際投資額20%、最高200萬(wàn)元一次性補(bǔ)助。（責(zé)任單位：市文旅局、市財(cái)政局）

　　（八）支持引進(jìn)優(yōu)質(zhì)演藝企業(yè)。對(duì)新設(shè)立未滿2年的營(yíng)業(yè)性演出單位，從注冊(cè)之日起，首年度累計(jì)舉辦超過10場(chǎng)大型演唱會(huì)、累計(jì)售票超過10萬(wàn)人次的，予以每場(chǎng)10萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：市文旅局、市財(cái)政局，各區(qū)人民政府）

　?。ň牛┡嘤龎汛笱菟嚻髽I(yè)。支持演藝企業(yè)做大做強(qiáng)，赴外地舉辦營(yíng)業(yè)性演出。支持企業(yè)建設(shè)臺(tái)灣藝人演唱會(huì)排演基地、首演地，加速發(fā)展演唱會(huì)產(chǎn)業(yè)鏈條。演出經(jīng)營(yíng)單位全年累計(jì)舉辦演唱會(huì)超過25場(chǎng)次、累計(jì)售票40萬(wàn)人次、票房收入5億元以上的，給予100萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：市文旅局、市財(cái)政局，各區(qū)人民政府）

　　三、推動(dòng)演藝載體提質(zhì)增效

　　（十）支持場(chǎng)館雙開多開。加大力度招引大型營(yíng)業(yè)性演出項(xiàng)目，建立大型演出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)信息互通機(jī)制，優(yōu)化大型場(chǎng)館檔期，提高場(chǎng)地資源利用率。完善大型場(chǎng)館基礎(chǔ)設(shè)施，設(shè)置標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，加強(qiáng)人流引導(dǎo)，合理規(guī)劃動(dòng)線，盤活現(xiàn)有場(chǎng)地資源，支持符合條件的場(chǎng)地依法增加演藝功能，實(shí)現(xiàn)全市多個(gè)場(chǎng)館雙開多開。（責(zé)任單位：市文旅局、市體育局、市公安局、各區(qū)人民政府）

　　（十一）支持培育演藝新空間。提升傳統(tǒng)劇場(chǎng)、公園街區(qū)、空置單位、商業(yè)綜合體等空間利用，支持發(fā)展體驗(yàn)式、互動(dòng)式、沉浸式演藝項(xiàng)目或創(chuàng)新性演出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，結(jié)合綜合發(fā)展質(zhì)效（從首場(chǎng)營(yíng)業(yè)性演出算起，持續(xù)經(jīng)營(yíng)滿1年、開展演出不少于50場(chǎng)次、票房收入達(dá)到100萬(wàn)以上），予以不超過項(xiàng)目實(shí)際投資10%、最高100萬(wàn)元一次性補(bǔ)助。（責(zé)任單位：市文旅局、市財(cái)政局）

　?。ㄊ┲С謨?yōu)質(zhì)演出項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)。對(duì)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的演藝新空間，當(dāng)年度演出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)超過50場(chǎng)次、票房收入達(dá)到200萬(wàn)元以上的，給予20萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：市文旅局、市財(cái)政局，各區(qū)人民政府）

　?。ㄊ┕膭?lì)打造特色品牌演藝活動(dòng)。支持各類經(jīng)營(yíng)主體與博物館、旅游景區(qū)合作，圍繞閩南文化、嘉庚文化、對(duì)臺(tái)文化、紅色文化等主題，創(chuàng)編特色演藝項(xiàng)目，打造特色演藝品牌活動(dòng)。（責(zé)任單位：市文旅局，各區(qū)人民政府）

　　四、優(yōu)化配套保障措施

　　（十四）完善商業(yè)配套。在大型營(yíng)業(yè)性演出場(chǎng)館周邊依法劃定專門區(qū)域，通過臨時(shí)設(shè)施固定擺放，設(shè)置餐飲、小商品等商業(yè)配套。合理調(diào)整圍檔設(shè)施，支持場(chǎng)館店面對(duì)外招商。加強(qiáng)場(chǎng)館周邊商業(yè)規(guī)劃，推動(dòng)品牌餐飲、酒吧、酒店、零售等多業(yè)態(tài)配套運(yùn)營(yíng)。提高場(chǎng)館周邊交通便利性，開通直達(dá)場(chǎng)館周邊的公交路線。(責(zé)任單位：各區(qū)人民政府，市體育局、市商務(wù)局、市交通局)

　?。ㄊ澹┨嵘?wù)保障。大型營(yíng)業(yè)性演出舉辦期間，加密增開地鐵公交班次。充分發(fā)掘場(chǎng)館地下、周邊路面停車位。建立分級(jí)客流疏解機(jī)制，引導(dǎo)場(chǎng)地周邊交通，加強(qiáng)醫(yī)療應(yīng)急響應(yīng)，提供專題氣象預(yù)報(bào)服務(wù)。鼓勵(lì)場(chǎng)館增設(shè)女性專屬化妝間、配足衛(wèi)生間等服務(wù)設(shè)施，滿足觀眾群體需求，提升觀眾觀演體驗(yàn)。（責(zé)任單位：市交通局、市公安局、市衛(wèi)健委、市氣象局、市體育局、市國(guó)資委，各區(qū)人民政府）

　　（十六）支持演藝與旅游聯(lián)動(dòng)。開發(fā)觀演自助旅游線路。大型營(yíng)業(yè)性演出前3天至后3天，鼓勵(lì)推出觀眾憑大型演出門票優(yōu)惠購(gòu)買文博場(chǎng)館門票，優(yōu)先預(yù)約國(guó)有文藝院團(tuán)公益演出，實(shí)名從輪渡碼頭登船游覽鼓浪嶼，深度體驗(yàn)廈門城市魅力。（責(zé)任單位：市文旅局、市市政園林局，各區(qū)人民政府、鼓浪嶼管委會(huì)）

　?。ㄊ撸?dòng)社會(huì)消費(fèi)。著力發(fā)展票根經(jīng)濟(jì)。大型營(yíng)業(yè)性演出前3天至后3天，鼓勵(lì)各經(jīng)營(yíng)主體推出吃、住、行、游、娛、購(gòu)聯(lián)動(dòng)的系列優(yōu)惠活動(dòng)。推出“演唱會(huì)+”酒店優(yōu)享套餐，每月滾動(dòng)投放酒店住宿優(yōu)惠券，鼓勵(lì)酒店為觀眾提供專車接送、夜宵點(diǎn)心、打卡留念、孩童托管、旅行社對(duì)接等增值服務(wù)，吸引更多觀眾入住。（責(zé)任單位：市文旅局、市商務(wù)局，各區(qū)人民政府）

　　五、創(chuàng)新演出市場(chǎng)管理

　?。ㄊ耍┲贫ù笮脱莩龉芾矸?wù)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和部門聯(lián)動(dòng)，形成工作合力，制定大型演出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)統(tǒng)一規(guī)范的管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化大型營(yíng)業(yè)性演出審核審批、城市宣傳、運(yùn)營(yíng)服務(wù)、安全舉辦、政策兌現(xiàn)等工作。（責(zé)任單位：市文旅局、市公安局、市住建局、市消防救援支隊(duì)，各區(qū)人民政府）

　?。ㄊ牛┏雠_(tái)演藝新空間運(yùn)營(yíng)規(guī)范。制定演藝新空間設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)營(yíng)范圍、內(nèi)部管理、考核驗(yàn)收等規(guī)范，促進(jìn)新空間高水平安全與高質(zhì)量發(fā)展良性循環(huán)。（責(zé)任單位：市文旅局、市公安局、市住建局、市消防救援支隊(duì)，各區(qū)人民政府）

　?。ǘ﹥?yōu)化演出經(jīng)營(yíng)環(huán)境。指導(dǎo)演出舉辦單位制訂合理梯次退票規(guī)則。開展線上線下同步治理，依法查處票務(wù)“黃牛”。嚴(yán)格限定工作證件發(fā)放范圍。依法處置演出內(nèi)容存在禁止情形、倒賣演出活動(dòng)經(jīng)營(yíng)權(quán)等違法行為。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)表演視頻播放以及運(yùn)用全息成像、人工智能等技術(shù)展示AI數(shù)字形象開展?fàn)I業(yè)性演出的監(jiān)管。依法查處虛假宣傳、價(jià)格欺詐等市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域違法行為，保障觀眾合法權(quán)益。（責(zé)任單位：市文旅局、市公安局、市市場(chǎng)監(jiān)管局）

　　六、其他

　　獎(jiǎng)補(bǔ)資金根據(jù)年度預(yù)算安排進(jìn)行兌現(xiàn)，由市、區(qū)（管委會(huì)）按現(xiàn)行財(cái)政體制分擔(dān)。本市同類政策與本措施不一致的，按“就高不重復(fù)”原則執(zhí)行。符合措施獎(jiǎng)補(bǔ)條件的經(jīng)營(yíng)單位，經(jīng)申報(bào)審核公示后兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)。

　　本措施自發(fā)布之日起施行，有效期3年。

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